■推動數字經濟與現代服務業(yè)深度融合，是構建現代化產業(yè)體系的現實需要、促進結構優(yōu)化升級的重要途徑、實現數字產業(yè)化的重要內容、擴大市場消費的關鍵舉措。
■推動數字經濟與現代服務業(yè)深度融合是一項系統(tǒng)工程，要把握趨勢、明確重點，在加強規(guī)劃引領、推動服務業(yè)提檔升級、完善基礎設施體系、促進服務業(yè)企業(yè)提升數字素養(yǎng)、實現融合供需精準對接上下功夫。
■數字經濟與現代服務業(yè)深度融合離不開各方的參與協作和良好環(huán)境支撐，要構建促進融合發(fā)展的制度體系，不斷完善投融資政策，合力打造產業(yè)融合、協同共生的良好環(huán)境。
服務業(yè)是國民經濟的重要組成部分，服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量現代社會經濟發(fā)達程度的重要標志。7月24日召開的中共中央政治局會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，提出“要推動數字經濟與先進制造業(yè)、現代服務業(yè)深度融合，促進人工智能安全發(fā)展”。大力推動數字經濟與現代服務業(yè)深度融合，以數字經濟賦能現代服務業(yè)，是順應新一輪科技革命和產業(yè)變革、推動服務業(yè)高質量發(fā)展的必然要求，對于河北省提高服務業(yè)全要素生產率，推動產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈優(yōu)化升級，培育新業(yè)態(tài)、新模式、新動能，加快建設經濟強省、美麗河北，具有重要意義。
深刻理解數字經濟與現代服務業(yè)深度融合的意義
推動數字經濟與現代服務業(yè)深度融合是構建現代化產業(yè)體系的現實需要。建設現代化產業(yè)體系是推動高質量發(fā)展的必然要求，也是贏得大國競爭主動權的重大舉措?，F代服務業(yè)是現代化產業(yè)體系的重要支撐，現代服務業(yè)與數字經濟深度融合，能夠打通服務生產環(huán)節(jié)與供應鏈上下游環(huán)節(jié)，實現價值鏈的實時全流程數字化管理，有效提升服務業(yè)對現代產業(yè)體系的粘合力和影響力，提高產業(yè)鏈韌性、供應鏈穩(wěn)定性和價值鏈附加值，是壯大現代產業(yè)體系、向全球價值鏈中高端邁進的必然選擇。
推動數字經濟與現代服務業(yè)深度融合是促進服務業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑。今年上半年，河北省現代服務業(yè)實現增加值6649.2億元，同比增長6.1%，占GDP比重為32.0%，顯示了現代服務業(yè)的強大活力。從實踐看，數字技術對現代服務業(yè)具有顯著的賦能效應，能夠提升現代服務業(yè)的精度、廣度和深度。數字經濟與服務業(yè)深度融合，一方面實現了服務模塊化分工、扁平化管理和個性化定制，改變了服務業(yè)增長動力和路徑；另一方面提升了服務性價比，拓展了商戶服務時間和半徑，提高了行業(yè)生產率，擴大了行業(yè)整體規(guī)模，開辟了服務新領域，催生了平臺經濟、定制化服務、直播帶貨等新業(yè)態(tài)。
推動數字經濟與現代服務業(yè)深度融合是實現數字產業(yè)化的重要內容。數字產業(yè)化是數字經濟發(fā)展的重要動力之一，服務業(yè)一直是數字化改造的重點領域，兩者以數據為關鍵要素、以數字基礎設施和平臺為依托，通過多主體協作、多要素共享的融合，重塑多主體間“互聯互通”關系，提升土地、資本、勞動力、技術和數據等要素的高效集聚度和供需精準匹配度，還通過數據自身增值效應催生了大數據產業(yè)。從現實看，服務業(yè)是數字技術滲透率較高的產業(yè)之一，兩者深度融合有力推動了數字經濟規(guī)模和質量雙提升。
推動數字經濟與現代服務業(yè)深度融合是擴大市場消費的關鍵舉措。消費是經濟增長的重要引擎?，F階段，居民消費需求呈現出一些新特點，比如，更加注重非物質層面的體驗、享受和情感等精神需求，部分新生代群體具有數字化、個性化、社交化等消費習慣和方式。數字經濟在順應和滿足新需求方面有著獨特優(yōu)勢，數字經濟與現代服務業(yè)深度融合是多業(yè)務重構、多場景重設的融合，能夠催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為消費者提供更智能、更高效和更安全的消費環(huán)境和體驗，形成新的市場消費增長點。
把握推動數字經濟與現代服務業(yè)深度融合的著力點
從經濟發(fā)展趨勢看，產業(yè)融合已成為提升產業(yè)競爭力的必然選擇。推動數字經濟與現代服務業(yè)深度融合是一項系統(tǒng)工程，要把握趨勢、明確重點。
加強規(guī)劃引領。要積極圍繞數字化發(fā)展進行戰(zhàn)略部署，學習北京、浙江等先進地區(qū)發(fā)展經驗，抓緊制定符合河北省實際的現代服務業(yè)與數字經濟融合發(fā)展的行動計劃或實施方案，明確重點領域和方向，謀劃服務業(yè)數字化轉型的路徑，構建細分行業(yè)的差異化支持政策體系，加快形成產業(yè)鏈、生態(tài)圈。
加快推動服務業(yè)提檔升級。要加強政策支持和引導，鼓勵傳統(tǒng)服務業(yè)進行數字化改造，加大資金、稅收等方面的支持力度，搭建合作與創(chuàng)新平臺，促進傳統(tǒng)服務業(yè)加強與其他行業(yè)的合作，實現跨界創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵支持中小微生活性服務業(yè)企業(yè)主動擁抱數字化，提升企業(yè)競爭力。要大力發(fā)展生產性服務業(yè)。生產性服務業(yè)是現代服務業(yè)中最具核心競爭力的部分，要強化數字經濟的賦能作用，推動生產性服務業(yè)向價值鏈高端延伸，提升生產性服務業(yè)供給質量和水平，形成產業(yè)競爭優(yōu)勢。
完善基礎設施體系。當前，河北省信息基礎設施與發(fā)達地區(qū)仍有一定差距，要以數字河北建設為契機，加快構建適應現代經濟發(fā)展需要的數字基礎設施體系。要加速推進新一代感知、網絡、算力等數字基礎設施布局，實現5G、千兆光網等在生活重點場景和區(qū)域的深度覆蓋，形成以服務大數據中心、智能服務中心為代表的服務算力網絡京津冀國家樞紐節(jié)點。要積極實施智慧文旅示范工程，推進公共文化場館、旅游景區(qū)數字化改造升級，打造具有沉浸式、體驗式服務特色的數字服務體驗中心等。要積極構建服務業(yè)數據交易平臺，鼓勵數據密集型行業(yè)和領域先行先試。比如，開展數據交易城市試點、組建重點行業(yè)數據綜合運營中心等，強化對行業(yè)數字化轉型的數據賦能。
促進服務業(yè)企業(yè)提升數字素養(yǎng)。要大力推動服務業(yè)企業(yè)數字化轉型，引導經營主體在更深層面認知數字化轉型的功能和價值，提升服務業(yè)數字化轉型趨勢認同。堅持內培外引，打造產業(yè)跨界人才培育基地，鼓勵學校、政府、行業(yè)、企業(yè)四方聯動，培養(yǎng)一批能夠適應時代發(fā)展、勇于探索創(chuàng)新的高素質融合型人才。出臺相關支持政策，優(yōu)化高層次人才引進機制，吸引集聚更多具有高數字素養(yǎng)的現代服務業(yè)人才。
實現融合供需精準對接。要重點加強新興領域的技術研發(fā)和產品化，培育具有“在線、智能、交互”特征的服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。打造服務業(yè)數字化轉型服務平臺，為服務業(yè)企業(yè)提供需求對接、轉型咨詢、解決方案等服務，按照“場景牽引、以點帶面”原則，制定現代服務業(yè)與數字經濟融合應用場景建設規(guī)劃，并有序推進應用場景開放。要主動了解、掌握企業(yè)數字化轉型訴求，定期摸排、遴選和發(fā)布一批核心場景“需求清單”“產品清單”，實現供需信息精準對接，引導重點行業(yè)領域形成一批可復制推廣的創(chuàng)新案例，促進新產品新技術落地驗證與迭代升級，將應用場景轉化為市場機會。
營造數字經濟與現代服務業(yè)深度融合的良好環(huán)境
數字經濟與現代服務業(yè)深度融合離不開各方的參與協作和良好環(huán)境支撐，要著力構建促進產業(yè)融合發(fā)展的制度體系，不斷完善投融資政策，合力打造產業(yè)融合、協同共生的良好環(huán)境。
完善數字化治理體系，形成多方協同之勢。順應現代服務業(yè)數字化發(fā)展趨勢，創(chuàng)新政府服務方式，提高行政服務效率，對新業(yè)態(tài)、新模式堅持包容審慎的監(jiān)管原則，劃定剛性底線、制定柔性邊界，構建政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、市場監(jiān)督“四位一體”的治理機制，形成責任明晰、分工協同、平衡互動的治理結構。積極開展試點探索，鼓勵廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者敢于實踐、勇于創(chuàng)新，讓更多的新技術和新商業(yè)模式不斷涌現。
激發(fā)要素資源動能，構建標準引領體系。把握數字經濟與現代服務業(yè)融合趨勢，著力消除產業(yè)間要素流通的制度壁壘，推進數據開放流通和共享使用。開展數據資源利用與保護標準制定和試點，政府與行業(yè)協會、企業(yè)平臺、科研院所等合作研究制定服務業(yè)數字化行業(yè)規(guī)范，形成新技術新服務新產品的標準體系，完善知識產權保護機制。積極有效防范和化解各種數據風險，堅持政府監(jiān)管與市場自律、法治與行業(yè)自治協同，加強消費者權益和隱私保護，基于社會公共利益建立和完善相應的風險防范與激勵約束機制。
深化投融資改革，強化融合發(fā)展的金融支撐。加快推進數字金融建設和投融資改革，充分發(fā)揮政府投資作用，積極吸引民間資本參與，建立多元化投資機制，為數字經濟與現代服務業(yè)深度融合提供金融支持。打造智慧金融服務平臺，創(chuàng)新金融產品和服務，與服務業(yè)企業(yè)精準對接，有效解決服務業(yè)企業(yè)數字化轉型融資難題。
移動端
